公開“三公”經費,嚴禁公款消費、蘿蔔招考、借會送禮、機關病
  省政府昨日下發通知,分解今年廉政工作任務
  □記者張渝
  閱讀提示|昨日,省政府辦公廳下發《關於2014年政府廉政工作任務分工的通知》(以下簡稱《通知》),對2014年政府廉政工作任務進行分解,明確責任人,從四大方面44條細則入手,著力打造“廉政政府”。
  另外,我省還將由省委辦公廳、省政府辦公廳會同有關部門負責,抓緊出台《河南省貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。
  【抓幹部作風】
  嚴禁公款消費,整治“會所中的歪風”、“車輪上的鋪張”
  《通知》要求
  定製度、立規矩、畫出紅線、明確杠杠,特別要把教育實踐活動中的經驗、做法用制度固定下來、長期堅持下去,推動作風建設常態化。
  具體措施
  嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費、到私人會所消費及變相公款旅游,加大力度整治“會所中的歪風”、治理“車輪上的鋪張”;嚴禁利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義收受下屬以及有利害關係的單位和個人禮金。
  此外,我省還將繼續嚴格落實國家工作人員因公臨時出國(境)、黨政機關國內公務接待管理、黨政機關樓堂館所建設和辦公用房清理、公務用車配備使用管理等方面的制度規定,繼續停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所,從嚴控制辦公用房維修改造。
  【防源頭腐敗】
  取消下放審批事項全面取消非行政許可審批事項
  《通知》要求
  以深化改革加強反腐體制機制創新,打造制度反腐“鐵籠子”,扎緊公共資金“錢袋子”,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制,從源頭上防治腐敗。
  具體措施
  為達到這一目標,我省將繼續推進簡政放權,取消下放審批事項。下決心最大限度地減少投資審批,同步減少、規範和簡化投資前置審批。
  同時,我省還將全面清理取消非行政許可審批事項,確需保留的,按相關要求和規定程序調整為行政許可。對保留的行政審批事項,要公佈目錄清單,探索推行“負面清單”管理模式,逐步做到清單之外的事項都由市場主體依法自主決定。
  但簡政放權並不意味著放棄監管,《通知》指出,我省將創新監管方式,推動政府管理由註重事前審批轉向事中事後監管。
  【談政務公開】
  “三公”經費全部詳細公開
  《通知》要求
  把政府所有收支全部納入預算管理,通過建立公開、透明、規範、完整的預算體系,硬化預算約束,加強預算審核,嚴格預算調整,防止超預算支出,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。
  具體措施
  為此,除涉密部門外,所有使用財政撥款的部門都應公開本部門預決算。所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開,繼續實行縣級以上政府公務接待經費公開。
  禁蘿蔔招考
  案例:2011年,河北社科院曝光疑似“蘿蔔招考”事件。當時,畢業於河北大學的碩士研究生李娟筆試成績大幅領先,卻在公佈總成績時,被告知面試成績占60%,以0.08分之差敗北。而招聘勝出者,正是河北省社科院《經濟論壇》雜誌社社長的女兒。
  措施:我省將嚴肅查處公務員考錄和國有企事業單位招聘中“因人設崗”、暗箱操作、弄虛作假,以及保障性住房建設和分配中存在的“關係戶”、“人情房”,政府部門中“公職”人員“占編製、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風。
  負責人:省監察廳、省政府糾風辦、省人力資源社會保障廳、編辦、住房城鄉建設廳、財政廳和各省轄市、省直管縣(市)政府。
  禁借會送禮
  案例:今年1月10日,淇縣文物旅游局在鄭州市安鋼大廈召開“邀您鶴壁逛廟會——民俗文化節旅游推介會”,邀請了鄭州市重點旅行社和媒體記者等30餘人參加,並給與會代表統一發放小雜糧等土特產。1月17日,淇縣紀委給予負有直接責任的淇縣文物旅游局紀檢組長李春陽黨內嚴重警告處分;對負有領導責任的淇縣文物旅游局黨委書記司國順(主持工作)進行誡勉談話,並責令其作出書面檢查。
  措施:早先,我省出台了《河南省節慶、研討會、論壇活動管理辦法》以及關於規範我省國內公務及外事交往中禮品管理的規定,此次《通知》再表決心,要求繼續落實。
  負責人:省監察廳、省政府糾風辦、外僑辦、省接待辦、事管局、發展改革委、財政廳和各省轄市、省直管縣(市)政府。
  禁機關病
  釋義:“機關病”即不作為、慢作為、庸懶散。
  案例:黃石市黃石港區財政局何秀生使用辦公電腦瀏覽彩票網站,被行政警告處分。
  措施:我省將要求各級政府和部門加強目標考核和績效管理,持續深入整治“機關病”。  (原標題:出台 44條“軍規”打造廉政政府)
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